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宜春确定“十三五”时期总体目标

    来源:宜春新闻网 作者:黄永东 2015-12-21 11:32:00 编辑:李辉谱

      在宜春市委三届九次全体会议上,提出了“十三五”时期“提前翻番、力争百强、同步小康”的总体目标,明确了“建设生机勃发、生态秀美、生活富裕的文明幸福宜春”的战略定位。全会指出,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,各地各部门要深刻把握“十三五”时期战略目标、战略布局、战略举措、战略保障,全面实施加快转型升级、推进改革创新、坚持统筹协调、彰显生态优势、深化开放合作、突出民生共享、完善基础设施、推进依法治市八大战略举措,真抓实干,奋力建设文明幸福宜春。

      做大做强中心城

      宜春市委“十三五”规划建议明确提出,要着力增强中心城区功能聚集力和辐射带动力。

      在做大做强中心城方面,将优化空间布局,主动对接南昌大都市区、长株潭城市群、武汉城市圈,继续推进以高铁、航空、高速公路为主的对外交通体系建设,大力推进经开区、明月山景区产城融合一体化和宜万同城发展。理顺体制机制,合理确定袁州区、经开区、宜阳新区和明月山风景区管辖范围,进一步理顺管理权限,同时有序推进数字城管、海绵城市、智慧城市建设。

      搞好产业布局,围绕锂电新能源、生物医药等现有产业基础,完善产业链条,同时加快服务业发展,把中心城区建设成为功能完备、服务齐全、便捷通畅的现代化城市。

      形成“三区”发展新格局

      立足差异化非均衡发展,推进循环区、绿色区、生态区建设。

      丰樟高地区重点打造丰城资源循环利用、樟树盐化工和高安绿色光源等三大循环产业集群,通过建设“循环经济示范区”,使丰樟高成为引领全省、乃至全国县域经济发展的排头兵。

      袁上万地区加快320国道工业经济带建设,培育壮大生物医药、绿色食品、绿色照明等一批绿色工业产业集群;大力发展无公害农产品、有机农产品和地理标志农产品,打造一批国家级农业龙头企业,把袁上万地区建设成全省“绿色发展典范区”。

      昌铜四县地区,扎实推进“金桥、金牌、金山”工程,抓好总投资1579亿元、159个重点项目的对外招商,将昌铜高速生态经济带建设成为全省绿色崛起示范区、生态保护和建设典范区、协同发展创新区,打造生态文明宜春样板。

      坚定不移实施“三升级”

      全市工业、农业、旅游服务业“三升级”要坚定不移,久久为功。

      更加突出工业主导地位,重点抓好产业集群发展、战略新兴产业培育、传统产业改造升级、园区承载能力建设等工作,加快推进锂电新能源等10个省级、硬质合金等10个市级重点产业集群发展,努力培育出一批百亿企业、千亿产业、千亿园区。

      着力打造农业新优势,抓好油茶、肉牛、有机、富硒、休闲农业五大优势产业,抓好千亩以上核心示范区建设,加快建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实现由传统农业大市向现代农业强市转变。

      挖掘旅游服务业增长新潜力,围绕山、泉、禅、农、月五大资源,构建“双核三线四游”总体布局,打造“月亮之都、禅宗圣地、温泉之乡”旅游品牌;大力发展健康养老、现代物流、电子商务等现代服务业,推动优质企业上市融资。

      下大力气实现“三高于”

      “十三五”时期,要下大力气,稳步提升,实现县域经济发展增速、城镇化进程增速、城乡居民收入增速高于全省平均水平的目标。

      在县域经济发展增速高于全省平均水平方面,推进扩权强县,强化考核引导,引导各地差异发展、良性竞争。各县(市、区)要努力培育好2~3个战略性支柱产业,处于全国百强的力争再进位,处于全省第一方阵的力争每年进1位,处于第二方阵及以后的力争每年进2位。

      在城镇化进程增速高于全省平均水平方面,以户籍制度改革为突破口,推进农村转移人口有序市民化;坚持城镇联动、镇村联动,推动公交、供水、燃气等基础设施向镇村延伸,继续抓好农村生活垃圾治理,建设美丽乡村。

      在城乡居民收入增速高于全省平均水平方面,通过支持就业、鼓励创业、困难群体帮扶等方式,逐步提高城乡居民收入水平;保持对民生事业的较高财政投入,努力实现基本就业、教育、医疗、文化等服务均等化;推进棚改三年攻坚,精准扶贫脱贫,确保贫困群众与全市人民同步小康。

      改革开放与依法治市同向发力

      “十三五”时期是改革的攻坚期,要落实好国家、省各项改革任务,以改革创新激发动能,破解难题。尤其要在资源环境瓶颈、完善现代市场体系、推动大众创业和万众创新等问题上深化改革,激发活力。

      以大开放促进大发展,着力引进一批带动能力强的大项目、好项目,深入推进“宜商回归工程”,加强口岸平台建设。以法治环境提升发展成效。

      启动地方立法,推进依法行政,严格规范公正文明执法;深化平安宜春建设,加快社会治安防控体系建设,为发展营造和谐稳定的社会环境。

      适度超前、合理布局交通网络

      “十三五”期间,全市基础支撑要布局合理,适度超前。

      铁路方面,积极争取咸宜井、渝长厦线路,谋划对接南昌都市区的轻轨线路和昌吉赣客专宜春段、蒙华铁路煤运通道岳吉段等南北方向的铁路快速通道,规划建设高铁经济区。公路方面,积极谋划宜春至井冈山至遂川等南北方向高速公路,推进普通国省道干线公路升级改造和县乡农村公路改造工程。航空方面,抓好明月山机场扩建,谋划和推进航空产业园区、丰樟高通用航空机场建设。水运方面,推进赣江高等级航道建设,加强樟树、丰城等港口建设。

      能源建设方面,加快推进洪屏电站、丰电三期、大唐上高电厂等重大能源项目,为经济社会发展进一步增强能源支撑。